지역 발전을 위해 창의적인 방안을 추진할 수 있게 하자는 발상이 제주도가 특별자치도 지위를 갖게 된 근거였고, 출범 후 주된 관심사는 소득 증대였다. 지역의 소득 수준이 전국 평균에 비해 정체됐다는 문제의식이 특별자치도 실험의 근거였기에 자연스러운 일이었다. 하지만 시간이 흐르며 제주는 우리나라가 직면하고 있는 중요한 문제들의 대응책을 찾아가는데 필요한 실험장(test bed) 역할을 수행하고 있다. 기후온난화 문제를 완화하기 위한 범세계적, 국가적 과제인 탄소배출감축이 좋은 예이다. 청정에너지, 전기차 보급을 통해 제주가 주도적
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